Казнить нельзя помиловать

Картина основана на реальных событиях. Действие фильма происходит на очередном из заседаний Комиссии по помилованию. Рассматривается прошение молодого парня, убившего двух человек, одним из которых оказался сын влиятельного человека. В то же самое время в колонии, где он отбывает свой срок происходит захват заложников (еще один реальный случай, который подтверждают включенные в фильм документальные кадры). В такой обстановке – обстановке психологического давления - и должны члены Комиссии принять правильное решение...